全国总工会部署深化“县级工会加强年”专项工作，启动“小三级”工会建设三年行动

全国总工会召开会议

巩固深化“县级工会加强年”专项工作

启动部署“小三级”工会建设三年行动

全国总工会4月7日召开“县级工会加强年”专项工作总结交流暨“小三级”工会建设三年行动启动部署会议，会议总结“县级工会加强年”专项工作经验，部署推进“小三级”工会建设三年行动。全总党组书记、副主席、书记处第一书记徐留平出席会议并讲话，对加强县级工会工作、推进“小三级”工会建设提出要求。

聚焦抓好基层基础工作，打通服务职工群众“最后一公里”，全总于2022年启动“县级工会加强年”专项工作；于2024年开展“小三级”工会建设三年行动，作为全总“559”部署安排中的“5大行动”之一。会议指出，加强县级工会工作、推进“小三级”工会建设，是一项打基础、利长远的大事。要落实“559”部署安排，压茬推进县级工会工作和“小三级”工会建设，进一步夯实工会工作基层基础。

会议对“县级工会加强年”专项工作取得的成效给予充分肯定，强调要以县级工会为“大本营”，做到指导管理到位、组织人员到位、资金倾斜到位、日常管理到位，以及工作延伸到位，推动工会改革和建设向纵深发展、向基层延伸。要集中力量攻坚克难，找准“小三级”工会建设三年行动的突破口，努力做到“有人办事”、“有钱办事”和“有场所办事”。要重点抓好开发区（工业园区）工会建设，聚焦非公、小微企业和新就业形态劳动者，做到应建尽建，应入尽入，持续扩大工会组织的有效覆盖面。要抓好工会数智化建设，以“职工之家”APP建设为契机，大幅度提高工会工作效率，让建会入会更加便捷。要加强典型引路，培育总结推广一批先进经验，激励工会上下齐心协力、改革创新、锐意进取、扎实工作，努力推动县级工会和“小三级”工会工作再上新台阶。

全总书记处书记王娇萍主持会议。全总书记处书记张新武就“小三级”工会建设三年行动作出具体工作安排。湖南、新疆、湖北等（省、区）总工会，福州市、深圳市、台州市椒江区、合肥市肥西县、重庆市云阳县、昆山经济技术开发区、银川经济技术开发区等地工会分别就“县级工会加强年”专项工作和“小三级”工会建设交流经验做法。

会议以视频形式召开，在各省（区、市）设分会场。各省（区、市）和新疆生产建设兵团总工会、全总有关部门负责同志参加会议。

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扎实开展“小三级”工会建设三年行动

大力加强开发区（工业园区）和乡镇（街道）工会建设

　　记者从全国总工会4月7日召开的“县级工会加强年”专项工作总结交流暨“小三级”工会建设三年行动启动部署会议上获悉，各级工会将扎实开展“小三级”工会建设三年行动，到今年底，省级以上开发区（工业园区）全部建会，并推动省级以下各类园区加快建立工会组织，有条件的省辖市全部建立市级、直辖市全部建立县级新业态工会联合会，并到2026年底实现县级新业态工会联合会应建尽建，开发区（工业园区）内百人企业建会基本全覆盖。

　　2024年，全总作出“559”部署安排，“小三级”工会建设三年行动是其中“5大行动”之一。全总要求各级工会以建强开发区（工业园区）和乡镇（街道）工会为重点，以培育选树一批示范性“小三级”工会为牵引，以壮大社会化工会工作者队伍为支撑，以精准指导服务和倾斜资源力量为保障，不断夯实“小三级”工会的组织基础和工作基础。

　　当前，“小三级”工会建设面临一些突出问题。各级工会将深入开发区（工业园区）、乡镇（街道）等基层工会一线，开展专项调研，全面摸清情况，明确改进措施。同时，把尚未建立工会组织的开发区（工业园区）、行政区划调整中的乡镇（街道）作为重点，督促指导其及时建会；依托职工服务中心（帮扶中心）等，建立一批地方工会直接领导的有组织、有经费、有阵地的新业态工会联合会，组织新就业形态劳动者加入工会。

　　与此同时，各级工会将突出加强人财物保障，在加强工作力量、经费保障、解决办公和活动场所上下功夫，积极选聘社会化工会工作者，将工会经费进一步向新业态工会联合会和开发区（工业园区）、乡镇（街道）、村（社区）工会倾斜，按照“会、站、家”一体化建设思路，在开发区（工业园区）、乡镇（街道）加强共享职工之家、区域职工之家等阵地建设。据悉，2024年，全总本级将安排资金对3.12万个乡镇（街道）工会和222.15万个基层工会进行补助。

　　此外，各级工会还将增强“小三级”工会组织活力，助力企业发展，促进职工成长，做好困难帮扶工作，提升“小三级”工会数智化水平，并在2024年至2026年间，每年培育100家示范性开发区（工业园区）工会、1000家乡镇（街道）工会和新业态工会联合会，发挥典型示范引领作用。

　　2004年，全总首次提出“小三级”工会概念。多年来，“小三级”工会已拓展为包括乡镇（街道）、开发区（工业园区）工会、区域性行业性工会、村（社区）工会等在内的基层工会组织体系。截至2023年10月，全国共建立乡镇（街道）工会3.12万个，开发区（工业园区）工会2941个，村（社区）工会2.4万个，县级以上行业工会联合会超过1万家。目前，社会化工会工作者达4.57万人。

来源：工人日报（记者 郑莉 郝赫 摄影 于子莹）

编辑：董佳兴

审核：张秋晨

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